ст. 23 Закона "О милиции" устанавливает обязанность граждан исполнять ЗАКОННЫЕ требования сотрудников милиции.
Отсюда вывод- НЕЗАКОННЫЕ требования исполняться не должны.
Более того, гражданин имеет право противодействовать незаконным требованиям сотрудника милиции (безусловно, в пределах необходимой обороны и крайней необходимости).
Как определить незаконность требования милиционера?
Приведу выдержки из Комментария к Закону РФ "О милиции" (Кондрашов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В., - М.: ТК Велби, Изд-ва Проспект, 2005).
1) "Вопрос об ответственности граждан..., не выполняющих законные требования сотрудника милиции, можно ставить лишь в том случае, если они оседомлены (не могут не знать) о том, кто обращается к ним с требованием. В этой связи сотрудник милиции, находящейся в форменной одежде, перед обращением к кому-либо с требованием....должен по просьбе гражданина предъявить им свое служебное удостоверение".
"Если сотрудник милиции находится без форменной одежды, он обязан предъявить свое служебное удостоверение во всех случаях, когда соответствующие лица не осведомлены о его статусе..."
"Если сотрудник милиции не предъявил служебное удостоверение, когда с учетом создавшейся обстановки это было необходимо для подтверждения его должностного положения, при решении вопроса об ответственности за оказанное ему противодействие сотрудник милиции признается действовавшим в качестве частного лица".

2) "По объективным причинам законодатель нередко предоставляет правоприменителю определенную степень самостоятельности в принятии решений, т.е. возможность усмотрения, под которым следует понимать выбор должностным лицом оптимального, по его мнению, решения В РАМКАХ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ (выд. - мной)".
"Для...квалифицированной оценки законности требования сотрудника милиции недостаточно лишь ...знакомства с текстом соответствующего закона. Необходимо учитывать мотивы, лежащие в основе решения сотрудника милиции, которые в момент его принятия зачастую не могут быть известны гражданам (соображения тактического порядка и т.п.)"
"Например, Закон о милиции предоставил ему право останавливать транспортные средства в проверять документы на право пользования и управления ими. Когда необходимо прибегнуть к такому правомочию и по отношению к кому - решает сам сотрудник милиции. В подобных случаях неправильное правоприменение не может иметь места, поскольку должностное лицо действует по усмотрению на основе и в пределах законного полномочия и с той целью, для достижения которой предоставлено это полномочие".

3) "...гражданин имеет право противодействовать требованиям и действиям сотрудника милиции, но только тем из них, которые явно незаконны. К таковым относятся те требования и действия сотрудника милиции, которые противоречат четко определенным, не допускающим усмотрения предписаниям правовых норм".
"Явно незаконными нужно расценивать требования и действия сотрудника милиции, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе предъявлять или совершать (как правило, это преступные действия, например сотрудник милиции применяет к задержанному пытку)".
"В качестве явно незаконных следует рассматривать такие требования и действия сотрудника милиции, которые предъявлены или совершаются с нарушением установленных законом формы и порядка (например, задержанная на законных основаниях женщина вправе препятствовать осуществлению ее личного досмотра сотрудником милиции - мужчиной...)".

А вообще всем советую прикупить себе подобный коммментарий - полезная книжка в доме.

Нет текста сообщения